Scientific journal

Научное обозрение. Экономические науки

ISSN 2500-3410

ПИ №ФС77-57503

Существующая практика разработки нормативных моделей деятельности инженеров и проектировщиков, позволяет установить необходимость четкой взаимосвязи между желаемыми результатами труда и способами их достижения. С одной стороны, решение конкретных задач, стоящих перед сотрудниками конструкторского бюро, определяет необходимость максимального сокращения непроизводительных затрат рабочего времени. С другой – требуемый уровень достигнутых результатов должен быть обеспечен соответствующими методическими средствами применительно к конкретной должностной позиции, с учетом специфики ее трудовой деятельности. Последнее объективно предполагает реализацию различных способов исследования содержания инженерного труда, позволяющих сформировать модель трудовой деятельности того или иного подразделения. По мнению авторов, одним из таких способов исследования может являться метод регламентации на основе описания трудовой деятельности. Формой реализации подобной регламентации может выступать инструкционная карта рабочего дня специалиста, являющаяся, в свою очередь, основой нормативной модели трудовых процессов сотрудников конструкторского бюро.

Материалы и методы исследования

Предмет исследования: возможность применения на практике метода регламентации инженерного труда на основе инструкционных карт должностных позиций.

Методы исследования: метод описания структуры рабочего дня специалиста, метод моделирования исполняемых функций и должностных обязанностей; изучение нормативно – технической документации и информационных материалов; классификация и группировка; изучение нормативно – технической документации и информационных материалов.

Основание и исходные данные для разработки темы статьи

Основаниями и исходными данными для написания статьи явились:

I. Результаты выполнения научно – исследовательских работ, получивших государственную регистрацию ФГАНУ ЦИТИС [1].

II. Результаты собственных научных исследований, изложенных в соответствующих докладах и публикациях [2,3,4].

Цели и задачи исследования

1. Разработка макета инструкционной карты сотрудников конструкторского бюро и ее апробация для ключевых должностей в реальную практику.

2. Разработка способа анализа содержания труда инженеров на основе распределения временных затрат для различных категорий сотрудников.

Результаты исследования и их обсуждение

Результаты

- проанализировано распределение затрат управленческого труда по выделенным группам сотрудников конструкторского бюро и по выполнению трудовых операций;

- на основе данных проведенного анализа содержания труда предложена информационно-аналитическая модель основных организационных позиций сотрудников конструкторского бюро;

- в качестве методического средства реализации информационно – аналитической модели предложен макет инструкционной карты на примере деятельности начальника конструкторского бюро.

Обсуждение

Исследование содержания управленческого труда – труда руководителей, специалистов и технических исполнителей – со всей очевидностью предполагает необходимость использования соответствующей классификации в качестве методического средства обоснования нормативного объема управленческих работ по каждой должностной позиции. В основе такой классификации, отражающей существующие виды деятельности работников аппарата управления, должно быть положено единство формы осуществления деятельности сотрудников всех уровней, в качестве которой выступает информация. В этой связи необходимо отметить, что становление управления как самостоятельного вида общественной деятельности привлекло внимание исследователей к проблеме информации еще на ранних стадиях развития науки об управлении. Это связано с тем обстоятельством, что управление как элемент деятельности существовало всегда, но пока оно не было еще отделено от собственно предметной деятельности, вопрос о форме его практически не существовал. Выделение управления из общего контекста деятельности привело к появлению ее новой формы – информационной, носителями которой являются работники аппарата управления. По мнению большинства исследователей, труд в сфере управления неотделим от информации, поскольку он всегда связан с ее добыванием, переработкой, передачей и использованием. В ряде источников управление рассматривается именно как информационный процесс, в котором органы управления, управляемые объекты и «внешняя среда» взаимосвязаны информационными потоками, то есть обмениваются между собой информацией.

С точки зрения обеспечения процесса управления, информацию можно классифицировать на внешнюю и внутреннюю. К первой относится информация правового и регулирующего характера, ко второй – учетно-распорядительная информация (оперативно-технический, бухгалтерский, финансовый, статистический и управленческий учет, а также нормативное хозяйство предприятия и внутренняя распорядительная информация). В ряде исследований [28,29] выделяются информационные операции, отражающие содержание деятельности по управлению на предприятии: обработка и регистрация документов; наложение резолюции, визы, подписи на документ; составление документа; считка, правка документа; согласование документа, чтение документа, запись в документ т.д. Однако, для создания информационно-аналитической модели основных организационных позиций в качестве средства исследования содержания управленческого труда такая детализация классов управленческих операций значительно усложняет поставленную задачу. Более целесообразным представляется использование классификации операций с информацией, включающей четыре стадии:

1. Стадия получения и регистрация информации.

2. Стадия передачи информации.

3. Стадия переработки информации:

4. Стадия выработки порядка информационной работы:

- в отношении получения, регистрации и передачи информации;

- в отношении переработки и хранения информации.

С целью подтверждения правильности предлагаемой классификации, ее обоснованности и самодостаточности, проведен анализ затрат труда руководителей, специалистов и технических исполнителей на примере конструкторского бюро. С этой целью, работники на первом этапе были объединены в соответствующие группы. Проведенный анализ работы с информацией позволил получить статистические сведения, отраженные в таблице 1. Эти данные свидетельствуют о том, что для линейных руководителей высшего уровня и функциональных руководителей основным направлением деятельности выступает определение порядка работы с информацией (41 и 36% соответственно).

Для линейных руководителей среднего и низового звена, а также специалистов основным направлением деятельности является получение и регистрация информации (38 и 36 % соответственно).

Характерно, что изменение затрат времени на выполнение данных операций различается как по выделенным группам управленцев, так и по способам осуществления того или иного типа деятельности. Подтверждением служат данные таблицы 2, из которой видно, что для функциональных, как и для линейных руководителей среднего и низового звена основным видом деятельности выступает получение и регистрация информации из документов, а для высших линейных руководителей и специалистов данный способ имеет большое значение.

Таблица 1

Распределение затрат управленческого труда по выделенным группам, % рабочего времени

Таблица 2

Распределение затрат управленческого труда по выполнению операций «Определение порядка информационной работы» и «Получение и регистрация информации», % рабочего времени

Таблица 3

Распределение затрат управленческого труда по выполнению операции «Переработка информации», % рабочего времени

Таблица 4

Информационно-аналитическая модель основных организационных позиций сотрудников конструкторского бюро

Таблица 5

Макет инструкционной карты начальника конструкторского бюро

Рекомендуемая структура рабочего дня начальника КБ

IX. Порядок и сроки предоставления отчетности

X. Порядок, виды и сроки контроля

XI. Порядок поступления информации (выборочно)

Анализ работ, связанных с переработкой и хранением информации отчетливо продемонстрировал значительные отличия в деятельности выбранных групп управленцев, гораздо в большей мере, нежели в других видах управленческих работ (Таблица 3). На основании ее данных видно, что для линейных руководителей высшего уровня, функциональных руководителей и специалистов основным видом работы является деятельность по неутвержденному порядку, что полностью отвечает специфике их труда. Для линейных руководителей среднего и низового звена основным видом работы выступает деятельность по утвержденному порядку.

В конечном итоге, проведенный анализ подтвердил правомерность предположения о том, что труд в сфере управления любого уровня можно охарактеризовать при помощи четырех выделенных стадий информационной работы. Данные, полученные в ходе предварительного анализа, можно сгруппировать в так называемую информационно-аналитическую модель основных организационных позиций (Таблица 4). Выделенные виды управленческой деятельности в целом характеризуют пространство деятельности всех категорий менеджеров конструкторского бюро. При этом в каждой из выделенных групп деятельность всех работников различается уже не только по форме, но и по содержанию, что само по себе позволяет использовать данную классификацию не только в качестве средства анализа содержания управленческого труда в процессе организационного проектирования, но и как средство исследования полученных в ходе этого процесса управленческих решений на предмет возможности их исполнения.

Помимо информационно – аналитических моделей деятельности инженеров и специалистов, не менее широкое распространение получили также методы, направленные на нахождение оптимальных сочетаний способов применения управленческого труда, наиболее доступным из которых является разработка так называемых инструкционных карт, отражающих содержание и рекомендуемую структуру содержания труда. В качестве примера можно привести инструкционную карту, условно заполняемой на начальника конструкторского бюро службы главного конструктора (Таблица 5).

Данный метод может успешно использоваться применительно как к условиям деятельности сотрудников конструкторского бюро, так и любых производственных подразделений в различных отраслях промышленности [5,6].

Таким образом, разработка инструкционных карт по различным должностным позициям позволяет достаточно полно определить содержание и характер труда каждого специалиста. Наряду с информационно – аналитическими моделями, регламентирующими внутриорганизационные взаимосвязи и способы работы с поступающей и исходящей информацией, данный метод, основанный на регламентации структуры рабочего времени путем формирования соответствующих инструкционных карт, может также эффективно применяться для выявления полученных результатов при реализации соответствующей модели стимулирования сотрудников конструкторского бюро.

Заключение и выводы

Представленные в статье результаты, позволяют сделать следующие выводы и предложения:

- создание информационно – аналитической (нормативной) модели организационных позиций позволяет выявить неэффективные трудовые затраты рабочего времени сотрудников конструкторского бюро в целом;

- в качестве методического средства реализации нормативной модели деятельности целесообразно использовать метод построения инструкционных карт должности. В подтверждении этого тезиса авторами предложен соответствующий макет описания должностной позиции на примере начальника конструкторского бюро.