science-review.ru
Территория имеет потенциал, выражающийся в совокупности ресурсов и условий для ее освоения в различных отраслях хозяйственной деятельности. Потенциальные возможности территории реализуются через общественные потребности, которые проявляются в форме различных видов природопользования. Разнообразие видов природопользования на определенной территории зависит от ее ресурсной обеспеченности и условий их освоения, структуры и характера общественных потребностей, видов сложившихся общественных потребностей и величины территории [2,3]. Поэтому можно говорить о множественности потенциалов территории, которое проявляется в разнообразии форм природопользования.
В связи с этим рекреационный потенциал представляет собой один из видов потенциальных возможностей использования территории. Рекреационный потенциал – это совокупность природных, культурно-исторических и социально-экономических предпосылок для организации рекреационной деятельности на определенной территории [4].
Иногда рекреационным потенциалом называют отношение между фактической и предельно возможной численностью туристов, определяемой исходя из наличия рекреационных ресурсов. Очень часто, под рекреационным потенциалом понимается наличие на территории определенных уникальных или, по крайней мере, интересных не только для местных жителей объектов.
Рекреационный потенциал характеризует степень возможности территории в удовлетворении потребностей населения в рекреационных занятиях. Территория Северо-Кавказского федерального округа обладает разнообразным природным потенциалом. На основе его использования в районе сложился многоотраслевой хозяйственный комплекс. Наиболее интенсивным и эффективным использованием природных ресурсов природных ресурсов характеризуется сельское хозяйство, в ряде регионов промышленности, а также туризм и рекреация [1]. Однако, при этом следует отметить, что рекреационный потенциал территории СКФО используется недостаточно. Имеются еще невостребованные резервы, использование которых позволит рекреационному комплексу макрорегиона стать более развитым и привлекательным [3,5,6].
Для определения возможностей территории в развитии рекреации необходимо провести оценку рекреационного потенциала этой территории. Как правило оценка рекреационных ресурсов всегда осуществляется по нескольким блокам параметров. Эти параметры различны для основных видов рекреационной деятельности. Такая оценка проводится на основе учета физико-географических условий территории, климатических факторов и рекреационных возможностей ландшафтов. Оценка проводится на основе изучения освоенности территории и в зависимости от потребностей населения в рекреационных занятиях. При этом должно быть учтена специализация рекреационной территории[7,8,9].
На первых этапах проведения исследования необходимо изучить фактическое состояние рекреационного потенциала территории. Необходимо оценить показатели природных рекреационных ресурсов, имеющих важное значения для развития рекреации. В последующем требуется оценить материально-технические ресурсы рекреации. В заключении исследований должны быть показаны максимальные потенциальные возможности этих ресурсов территории без нанесения вреда для нее [10].
Для освоенных рекреационных территорий выполняется сравнительный анализ уровня используемого рекреационного потенциала с фактической ресурсной базы. Она может быть равной необходимому потенциалу, больше или меньше необходимого потенциала.
Несмотря на видоизмененность окружающей природной среды, природно-ресурсный потенциал этих территорий позволяет развивать туризм и отдых и восстанавливать здоровье населения через туристско-рекреационную деятельность. По мере развития сферы туризма постоянно возникает проблема оценки туристских ресурсов. Поэтому возникает необходимость использования методики ландшафтно-экологической оценки хозяйственно освоенных территорий для их туристско-рекреационного развития.
Изучение природно-ресурсного потенциала территории СКФО является основным при исследовании туристско-рекреационных ресурсов для развития «природного» туризма и отдыха. Комплексный анализ туристско-рекреационных ресурсов позволяет выделить территории, характеризующиеся благоприятными ландшафтно-экологическими условиями для развития природного туризма и отдыха.
В «рекреационных» и «туристских» ресурсах главная роль отводится природно-климатическим факторам. Комплекс (туристский, рекреационный) формируется при условии наличия природных ресурсов, с учетом ландшафтно-экологических характеристик.
Природно-ориентированный (природный) туризм осуществляется через познавательную, научно-исследовательскую, воспитательную, экологическую, рекреационную деятельность, содержит элементы экологического, лечебно-оздоровительного, спортивно-оздоровительного, сельского (агротуризм) видов туризма и опирается на природно-климатические и социально-экономические факторы.
Как отрасль хозяйства и вид деятельности, рекреация имеет выраженную ресурсную ориентацию, сходную в этом отношении с первичным сектором экономики: с сельским и лесным хозяйством, добывающей промышленностью, охотничьим промыслом и рыболовством. Поэтому важнейшей составной частью рекреационного потенциала являются рекреационные ресурсы. Рекреационные ресурсы – это компоненты географической среды и объекты антропогенной деятельности, которые благодаря таким свойствам, как уникальность, историческая, или художественная ценность, эстетическая привлекательность и целебно-оздоровительное значение, могут быть использованы для организации различных видов и форм рекреационных занятий или в целях отдыха, туризма и лечения.
Рекреационные ресурсы – историческое понятие, изменение структуры и объема рекреационных потребностей приводит к вовлечению в рекреационную деятельность новых элементов как природного, так и историко-культурного характера. При этом природные рекреационные ресурсы имеют решающее значение и являются одной из основных материальных предпосылок рекреации. Природными предпосылками рекреации являются природно-территориальные комплексы разного ранга, их компоненты и отдельные свойства. К свойствам природных комплексов можно отнести аттрактивность, контрастность и ритм ландшафтов, экзотичность, уникальность, типичность, размеры и формы природных объектов.
Велика потребность рекреации в территории, она в три раза выше потребности для жилой застройки, а с учетом природных парков, заповедников и заказников – в 6 – 7 раз выше. Поэтому в освоенных районах условия для развития рекреации могут быть ограничены. В отдельных случаях рекреации может сочетаться с другими видами природопользования, например, с сельскохозяйственным землепользованием.
В зависимости от уровня рекреационной специализации выделяют три основных типа рекреационного землепользования[7,9].
1) Территории с высокой степенью интенсивности рекреации, здесь другие землепользователи отсутствуют или занимают второстепенное значение (парки, пляжи, другие зоны массового отдыха);
2) Территории со средней степенью интенсивности рекреации, выполняющие одновременно некоторые экологические и производственные функции (пригодные зеленые насаждения, приотивоэрозионные леса и друб.);
3) Территории с незначительным развитием рекреации.
Изменение структуры спроса на территорию приводят к выдвижению отраслей, получающих преимущественное право на использование ресурсов территории. Такие ситуации могут возникнуть при рекреационном освоении территории в том случае, если учреждения отдыха располагались на землях, занятых сельскохозяйственными и другими объектами.
По природному классу и характеру использования выделяют несколько основных видов рекреационных ресурсов. Среди них выделяются: геоморфологические (пляжные); климатические; водные; растительные – массивы лесных и парковых насаждений; животного мира; земельные; ландшафтные (пейзажные); бальнеологические – запасы минеральных ресурсов; грязевые; познавательные (экскурсионные и культурно-исторические).
Эти основные виды рекреационных ресурсов образуют структуру ресурсной составляющей рекреационного потенциала территории. Все виды ресурсов могут быть сгруппированы в блоки:
– главные – на их основе формируются системы и циклов рекреационных занятий;
– второстепенные – дополняют главные;
– лимитирующие – сдерживают развитие рекреации;
– промежуточные – они находятся между формирующими и лимитирующими.
Для всех рекреационных ресурсов имеет значение ряд характеристик, таких как живописность, разнообразие, уникальность, известность, транспортная доступность, условия обслуживания и друб.
Оздоровительные ресурсы (санаторно-курортные и лечебные ресурсы) представлены лечебно-климатическими местностями и минеральными источниками. К оздоровительным ресурсам относятся рельеф, климат водные и растительные ресурсы.
Экскурсионно-познавательные ресурсы представлены памятниками природы, истории, культуры, археологии и другими примечательными объектами. Массовое развитие познавательного туризма требует определенной концентрации специфических объектов. Маршруты выходного дня, как правило, проложены к примечательным природным и историко-археологическим объектам, специально узаконенным и получившим официальный статус (озера, скальные обнажения, водопады, объекты палеонтологии, минеральные источники, древние городища и друб.).
Ресурсы географической специфики — топонимы, легенды, мифы. Из топонимов наиболее широко представлены адыгские, тюркские и славянские. Ресурсная база туризма постоянно изменяется и растет за счет включения в оборот ранее не используемых территорий и объектов.
Природный экологический потенциал современных рекреационных ландшафтов в большей или меньшей мере подвергается антропогенному воздействию, в результате чего создаются антропогенные экологические аномалии, как правило ухудшающие качество среды обитания.
Таким образом, проводимые исследования должны помочь определить типы территорий, пригодные для рекреации по природно-климатическим условиям, и оценить их потенциал.
Карачаево-Черкесская Республика обладает всем необходимым для развития туризма: горы, лес, благоприятный климат, памятники разных культуруб. Однако, по сравнению с советским периодом, когда республика была одной из всесоюзных здравниц, становится очевидным, что регион терял свои позиции на рынке туризма. Являясь необычайно привлекательным туристским регионом, он испытывал проблемы в развитии туризма, характерные для всех стран бывшего СССРуб. Невозможность раскрыть весь свой потенциал, из-за недостатка средств в бюджете как самого региона, так и из за низкой доли финансирования федерального бюджета, уровень предоставляемых услуг, несоответствие цены и качества, недостаток профессионалов в сфере туризма и услуг, ограничение информации и отсутствия рекламной поддержки – все это тормозило развитие республики как туристского центра. К примеру, на сегодняшний день, более 90% материальной базы соответствует современным требованиям, а туристский потенциал используется на 48%. Цены доступны и соответствуют качеству предлагаемых услуг. Вложение государственных инвестиций позволяет развивать отрасль и создавать конкурентоспособный продукт. При этом, совершенно очевидно, что туризм, как отрасль народного хозяйства, является очень прибыльным и постоянным источником дохода. Кроме того, туризм ускоряет развитие ряда отраслей экономики: строительства, производства товаров повышенного туристского спроса (развитие и производство сувениров, ювелирной промышленности, полиграфической базы, специализированной на издании литературы для туристов). Туризм – один из основных источников создания рабочих мест. КЧР, наряду с курортами КМВ, является одним из главных курортных регионов страны, поэтому необходимость развития региона в этой сфере очевидна не только для специалистов отрасли, но и для руководства. Стратегическая цель развития региона заключается в создании конкурентоспособного продукта на мировом рынке, способного максимально удовлетворять туристические потребности населения страны, обеспечить на этой основе комплексное развитие территорий и их социально-экономических интересов при сохранении экологического равновесия и историко-культурного наследства. Осознавая необходимость полной модернизации инфраструктуры отдыха и лечения, правительству в столь сложное время, необходимо все же найти возможности для привлечения инвестиционных средств.
Но одной из важнейших проблем социально — экономического развития отдельных регионов РФ и всей страны в целом является обеспечение устойчивого экономического роста и повышение на этой основе уровня жизни населения. Решение этой проблемы зависит от многих факторов, в том числе от производительных возможностей работников, основанных на их здоровье и физическом состоянии. В этом отношении важную роль играет сфера туризма и рекреации, не только оказывающая стимулирующее воздействие на работников, но и влияющая на функционирование ключевых секторов экономики: транспорт, связь, торговлю, строительство, сельское хозяйство, производство товаров массового потребления. Развитие рекреационно-туристического комплекса (РТК) обеспечивает создание дополнительных рабочих мест, улучшение инвестиционного климата, активизацию предпринимательской деятельности.
Общемировые тенденции развития туризма и рекреации подтверждают, что эта отрасль при соответствующих условиях может стать катализатором оздоровления экономики как страны в целом, так и конкретных регионов. Во многих регионах, наряду с агропромышленным комплексом, туризм и рекреация относятся к отраслям хозяйственной специализации. И КЧР, располагая огромными, во многом уникальными, возможностями для туризма, начинает выходить на мировые уровни туристского бизнеса. В целом, существующие методы и сложившаяся структура управления рекреационно-туристическим комплексом во многом соответствуют изменившимся условиям его функционирования, что становится огромным катализатором на пути его дальнейшего более успешного развития.
Рекреационно-туристический комплекс КЧР - это совокупность связанных между собой отраслей и предприятий, объединенных общей целью круглогодичное использование курортов полуострова в целях восстановительного лечения, медицинской реабилитации и оздоровления населения РФ, ближнего и дальнего зарубежья, а также создание конкурентоспособного туристического продукта на основе эффективного использования природных, лечебных, социально культурных и производственно-экономических ресурсов региона. Основной целью развития курортно — рекреационного и туристического комплекса республики является формирование конкурентоспособного на мировом и национальном уровнях туристического продукта на основе эффективного использования рекреационного потенциала региона.
Наряду с указанными достоинствами, которыми обладает республика в сфере туристско-рекреационной индустрии, имеется и ряд проблем, сказывающихся на развитии туристско-рекреационного комплекса. К ним можно отнести проблемы внешнего характера, такие как:
– недостаточность поддержки туризма как отрасли экономики на федеральном уровне: отсутствие финансирования туристско-рекреационного комплекса области в рамках федеральных целевых программ;
– низкий имидж всего СКФО за рубежом как объекта туристической привлекательности, ввиду слабого развития сервиса.
Развивающийся туризм полуострова невозможен без государственных инвестиций и федеральных проектов. Все это способствует тому, чтобы республика вышла на мировые позиции в туристической сфере. Для этого необходимо: создать туристический конкурентоспособный продукт на мировом рынке туризма (урегулировать соотношение цены и качества); принимать проекты для улучшения социально-экономической жизни региона и повышение на этой основе уровня жизни населения, формирование агросектора ХХI века, модернизация отраслевой структуры промышленности. Один из методов решения проблемы– это развитие социально направленных видов туризма. Уже на протяжении многих лет реализуется программа отдыха и оздоровления населения, в особенности детей и подростков северных регионов России.