science-review.ru
Промышленность остается ключевой сферой экономики России и одним из важнейших инструментов интеграции страны в мировую экономику. Для эффективного функционирования экономики отдельно взятого государства необходимо успешное функционирование всех отраслей народного хозяйства. Тем не менее, лишь регионы с развитым промышленным комплексом могут поддерживать высокие темпы экономического роста и, как следствие, обеспечить достойный уровень жизни населения [3]. Объем выпуска продукции промышленного комплекса, качество его продукции и наукоемкость промышленного комплекса являются индикаторами уровня развития национальной экономики.
Промышленный комплекс является ведущей отраслью экономики, что обусловлено следующими факторами.
1. Основная доля внутреннего и национального продукта создается в промышленности [4].
2. Ведущая роль промышленности, особенно таких отраслей, как машиностроительная, химическая, оборонная и др. проявляется в осуществлении технического перевооружения остальных отраслей народного хозяйства, без которого невозможен научно-технический прогресс и расширенное воспроизводство.
3. Промышленности принадлежит ведущая роль в развитии всего производства и во внедрении передовых методов производства и управления.
4. Промышленность обеспечивает обороноспособность государства, позволяет развивать военно-промышленный комплекс, обеспечивая тем самым национальную безопасность.
5. Развитие легкой и пищевой промышленности позволяет обеспечить продовольственную безопасность страны, а также снабжать население товарами народного потребления.
В общем понимании промышленный комплекс – это отрасль народного хозяйства, которая оказывает решающее воздействие на уровень развития производительных сил общества.
Промышленный комплекс является неотъемлемой частью региона. В нем создается материальная основа для инновационных и инвестиционных процессов. От уровня развития промышленного комплекса зависят темпы научно-технического прогресса и экономического роста. Современные региональные промышленные комплексы – это результат многолетнего пространственного, технологического, экономического развития, а также развития социально-производственных отношений. Таким образом, экономическое развитие региона напрямую зависит от состояния его промышленности. Данное утверждение подтверждается статистическими данными. На рисунке представлено сравнение роста объемов промышленного производства с ростом валового регионального продукта Волгоградской области в 2011–2015 гг. По другим, промышленно ориентированным регионам ЮФО наблюдается аналогичная ситуация.
Для оценки развития любой отрасли экономики региона, в том числе и промышленной, необходимо анализировать различные факторы, например производственные, экономические, социальные и т.д. Рассматривая промышленный комплекс как производственно-экономическую систему, выявлены следующие системообразующие факторы, которые подразделяются на внешние и внутренние.
К внешним факторам по отношению к промышленному комплексу относятся те факторы, которые связаны с воздействием на процесс формирования кластера со стороны окружающей среды и общества [5]. Особенностью внешних факторов является то, что они, как правило, носят условно независимый и в определенной степени случайный характер. В ряде случаев возможны их сознательное формирование и корректировка.
Сравнение роста объемов производства и роста валового регионального продукта Волгоградской области в 2011–2015 гг., в млн руб. Источник. Составлено автором на основе данных официального сайта государственной статистики. [Электронный ресурс] – М.: Росстат, 2015 Режим доступа: http://www.gks.ru/scripts/db_inet/dbinet.cgipl = 1904005
Внешними факторами по отношению к региональному промышленному комплексу являются [5]:
– природно-климатические (климатические, географические, геофизические, экологические условия, количество и доступность природных ресурсов) факторы;
– политические (геополитическая обстановка, политическая стабильность, межнациональная и межрегиональная обстановка, уровень бандитизма и терроризма) факторы;
– социальные (социальная напряженность, занятость населения, демографическая ситуация, покупательная способность, здоровье населения) факторы;
– факторы государственного регулирования (денежно-кредитная, бюджетно-налоговая, таможенная, антимонопольная политики государства, региональная экономическая политика, меры государственной поддержки важнейших отраслей и направлений национальной экономики, лицензирование видов деятельности и сертификация продукции, контроль за выполнением требований по обеспечению общественной и национальной безопасности);
– ресурсные (наличие необходимых трудовых, материальных ресурсов в регионе, возможности по привлечению финансовых ресурсов) факторы;
– рыночные (наличие конкурентов и свобода конкуренции, наличие требовательных местных потребителей, наличие специализированного спроса на продукцию региональных предприятий, которая может быть востребована на глобальном рынке) факторы.
Внутренними системообразующими факторами по отношению к региональному промышленному комплексу являются:
– конкурентные связи [6], характеризуют уровень конкуренции в рамках промышленного комплекса, а также между предприятиями и организациями;
– кооперационные или связи взаимодействия, которые можно разделить на:
- производственные связи, характеризуют степень взаимодействия предприятий между собой в рамках отраслей, а также с обслуживающими и обеспечивающими организациями;
- инновационные связи, характеризующие степень инновационной активности предприятий и организаций, уровень их взаимодействия с образовательными и научно-исследовательскими учреждениями и между собой в части внедрения и распространения инноваций;
- трудовые (кадровые) связи, характеризующие степень взаимодействия предприятий и организации с образовательными учреждениями в рамках подготовки квалифицированных кадров.
Деление системообразующих факторов на предлагаемые группы носит условный характер, т.к. во многом они взаимосвязаны и взаимообусловлены. Однако такая группировка позволяет оценить наиболее существенные вопросы, оказывающие наибольшее влияние на эффективность развития промышленного комплекса регионов.
Промышленное развитие Юга России имеет ряд особенностей, обусловливающих и некоторые специфические черты экономики Южного федерального округа в системе федеральных округов. Волгоградская область является одним из типичных регионов, входящих в данный округ. Поэтому считаю целесообразным провести анализ факторов развития промышленного комплекса на материалах данного субъекта.
Развитие Волгоградской области в 2015 году происходит в непростых условиях, сложившихся в российской экономике. На сентябрьском заседании Правительства РФ Дмитрий Медведев отметил, что «…ситуация и внутри нашей экономики, и в мировой экономике остается весьма сложной и непредсказуемой…». Волгоградская область в непростых экономических условиях сохраняет потенциал ключевых отраслей экономики: регион выпускает треть промышленной продукции ЮФО и является лидером по ее объемам производства на душу населения в округе.
Промышленность Волгоградской области представляет собой крупный многоотраслевой комплекс, насчитывающий по состоянию на 01 января 2015 г. 4237 предприятий, в том числе 425 крупных и средних предприятия фактически осуществляют промышленные виды деятельности в Волгоградской области, среди них:
- количество предприятий добычи и энергетического комплекса – 191;
- обрабатывающие производства – 234 предприятия, в том числе:
- предприятия химического и нефтехимического комплекса – 33;
- предприятия металлургического комплекса – 26;
- предприятия машиностроения – 47;
- предприятия производства стройматериалов и деревообработки – 30;
- предприятия пищевой и легкой промышленности – 59.
На промышленных предприятиях Волгоградской области занято 230 тыс. человек. Ведущие отрасли промышленности: машиностроение и металлообработка (выпуск тракторов, судов, башенных кранов, подшипников, оборудования для нефтяной промышленности, электротехнической и пищевой промышленности; производство бурового, транспортно-складского, медицинского, торгового оборудования); топливная (добыча нефти, газа), нефтеперерабатывающая, химическая, нефтехимическая (в том числе производство каустической соды, химического волокна), чёрная и цветная металлургия. Волгоградская область является монополистом в России по производству 11 видов промышленной продукции, в том числе некоторых видов подшипников, сернистого ангидрида, полиуретановых нитей, газопроводных труб.
На долю промышленности по объему отгруженных товаров собственного производства, работ и услуг приходится около 35 % ВРП региона, порядка 30 % промышленного производства Южного федерального округа и более чем 1,5 % – Российской Федерации.
По предварительной оценке экспертов, объем промышленного производства Волгоградской области в 2015 году составит более 730 млрд рублей (прирост – около 110 млрд руб.). По итогам работы за 11 месяцев 2015 года объем отгруженной промышленной продукции вырос на 99,9 млрд рублей по сравнению с аналогичным периодом 2014 года, или на 20 %, и составил более 680 млрд рублей.
Промышленность Волгоградской области занимает:
– по индексу промышленного производства – 52 место в РФ и 6 – в ЮФО;
– по объему отгруженных товаров – 22 место в РФ и 2 – в ЮФО;
– по объему производства на душу населения – 37 место в РФ и 1 – в ЮФО.
Тенденция снижения индекса промышленного производства аналогична ситуации в РФ, но вместе с тем индекс промышленного производства за январь – октябрь 2015 года выше показателей по стране и составил 99 % (РФ – 96,7 %), в том числе: в обрабатывающих производствах – 99,6 %, (в РФ – 94,7 %).
Значительный рост объемов отмечен в производстве кокса и нефтепродуктов – 112,8 %, в текстильной и швейной промышленности – 105,3 %, в пищевой промышленности – 105,1 %. Кроме того, наблюдается рост объемов промышленного производства в производстве машин и оборудования (на 1,8 %) и в металлургии (на 0,7 %).
В структуре промышленного производства Волгоградской области наибольший удельный вес занимают обрабатывающие производства – около 83 %.
В общем объеме промышленного производства производство нефтепродуктов составляет 34,5 %, металлургия – 16,5 %, производство пищевых продуктов – 10,8 %, химический комплекс – 7,5 %, машиностроительный комплекс – 4,3 %, производство прочих неметаллических минеральных продуктов – 4,1 %.
На производство и распределение электроэнергии, газа и воды приходится 9,4 %, добычу полезных ископаемых – 6,8 %.
Уплата налогов в консолидированный бюджет Волгоградской области (с учетом перераспределения акцизов через уполномоченный финансовый орган) по промышленности региона составила 22,9 млрд рублей (43 % от экономики региона) с увеличением на 17 % (прирост 3,4 млрд руб.). Рост произошёл за счет увеличения уплаты налога на прибыль по промышленности – поступило более 9,5 млрд рублей, рост на 3,0 млрд рублей (рост на 46 %).
В соответствии с постановлением Губернатора Волгоградской области от 20 июля 2015 года № 650 «Об утверждении перечня системообразующих организаций Волгоградской области» комитет промышленности и торговли региона осуществляет мониторинг показателей деятельности 37 промышленных предприятий области.
Доля в промышленности по 37 системообразующим организациям составляет:
- по объему промышленного производства – 57,8 %;
- по уплате налогов в КБО – 28,4 %;
- по численности работающих – 39,8 %;
- по объему инвестиций – 53,7 %.
В промышленные виды деятельности крупными и средними предприятиями Волгоградской области за 9 месяцев 2015 года направлено – 58,5 млрд рублей инвестиций в основной капитал (за 9 месяцев 2014 г. – 54,3 млрд рублей). Рост составил 4,2 млрд рублей.
В развитие обрабатывающих производств – 49,9 млрд рублей, что составляет более 85 % от освоенных инвестиций в промышленность Волгоградской области (за 9 месяцев 2014 г. – 41,3 млрд рублей). Рост по сравнению с аналогичным периодом прошлого года составил 8,6 млрд рублей.
Распоряжением Правительства Российской Федерации № 98-р от 27.01.2015 года утвержден План первоочередных мероприятий по обеспечению устойчивого развития экономики и социальной стабильности в 2015 году. Основная цель антикризисного плана правительства России – поддержка макроэкономической и социальной стабильности, а так же создание условий устойчивого экономического роста.
План обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности Волгоградской области на 2015–2017 годы, утвержден постановлением Правительства Волгоградской области № 127 от 13.02.2015.
Основные мероприятия, предусмотренные Планом в части поддержки развития промышленного комплекса региона:
– активизация участия промышленных предприятий Волгоградской области в существующих государственных программах Российской Федерации и федеральных целевых программах;
– активизация участия промышленных предприятий региона в программах финансирования Фонда развития промышленности;
– мониторинг финансово-экономического состояния системообразующих промышленных предприятий Волгоградской области;
– проведение работы по развитию инфраструктуры промышленности;
– реализация плана содействия импортозамещению на среднесрочную перспективу на территории Волгоградской области.
Для определения возможности дальнейшего развития промышленного комплекса Волгоградского региона, по мнению автора, целесообразно использовать SWOT-анализ. Данный анализ позволяет выявить возможности и угрозы регионального развития со стороны внешней среды; соотнести сильные и слабые стороны развития самого региона, исходя из состояния его внутренней среды; выявить риски, которые несут положительный и негативный заряд развитию промышленного комплекса регионов (таблица).
SWOT анализ развития промышленного комплекса Волгоградской области
|
Сильные стороны: |
Слабые стороны: |
|
– концентрация в регионе крупных производственных мощностей (машиностроительный, нефтехимический энергетический и металлургический комплексы); – значительные энергетические, топливные и минерально-сырьевые ресурсы; – выгодное географическое положение: область находится на пересечении транспортных путей, ведущих с севера на юг России, а также через является главными воротами на юг России с выходом на Иран, Ирак – через Кавказ и Индию – через Республику Казахстан; – наличие высококвалифицированных кадров, позволяющих выпускать конкурентоспособную продукцию для внутреннего и внешнего рынков; – приток дешевых человеческих ресурсов для реализации масштабных проектов; – наличие налаженных внешнеэкономических связей на российском и мировых рынках промышленной продукции; – присутствие вертикально-интегрированных компаний; – потенциал экономики для создания конкурентоспособных продуктов |
– архаичность структуры экономики и затяжной экономический кризис; – высокая степень износа основных производственных фондов промышленных предприятий (более 60 %); – низкий коэффициент обновления основных производственных фондов; – низкие показатели капиталоотдачи на промышленных предприятиях; – преобладание сырьевой составляющей в структуре экспорта области, в совокупности с малой долей готовой продукции; – медленное формирование новых транспортных коридоров Юга; – низкая доля привлеченных инвестиций в основной капитал; – наличие отстающих отраслей производства (деревообрабатывающая, целлюлозно-бумажная, производство кожи и обуви); – низкая степень внедрения новых технологий производства; – низкая доля высокотехнологичных производств – неблагоприятная экологическая ситуация |
|
Возможности: |
Угрозы: |
|
– зона стратегических интересов России; – развитие МТК Север-Юг, Восток-Запад; – развитие сопутствующей МТК инфраструктуры на Юге России; – рост сопряженных с транспортной инфраструктурой отраслей реального сектора экономики; – реализация инвестиционного потенциала; – использование накопленного инновационного потенциала, а также практического опыта для организации производства конкурентоспособной продукции для мировых рынков; – создание кластеров промышленного развития области на базе ведущих отраслей промышленности; – использования системы целевого обучения кадров для промышленных предприятий; – создание кластеров промышленного развития области на базе ведущих отраслей промышленности |
– повышенные стратегические интересы иностранных государств; – влияние фундаментализма, экстремизма и терроризма; – воздействие законов глобализации; – блокада транспортных коридоров РФ и направление товарных потоков в обход ЮФО; – теневое движение капитала и ресурсов; – зависимость финансовых результатов промышленных предприятий от решения собственников холдинга, находящихся вне региона; – низкая доля привлекаемых внешних инвестиций, в результате рост инвестиций в основной капитал предприятий ограничен внутренними возможностями |
Анализ указывает на наличие развернутой ресурсной базы для развития промышленного производства в Волгоградском регионе, а также выгодного географического положения. Кроме того, стратегическим преимуществом развития промышленности региона является богатый накопленный опыт производственной деятельности и наличие сильной образовательной базы.
По результатам оценки, а также на основе выявленных сильных и слабых сторон, возможностей и угроз развития Волгоградской области, автором исследования сделан вывод, что для обеспечения устойчивого развития промышленного комплекса региона, требуется выработка новых комплексных подходов к развитию промышленных предприятий, основанных на принципах и элементах экономики знаний, а также формирование организационно-экономических инструментов, позволяющих более эффективно создавать и использовать имеющийся ресурсный потенциал.