Сейчас наиболее важна технологическая модернизация, подразумевающая обновление устаревшего оборудования и технологий. Актуальны также инновации в управлении. Необходимой стала разработка новых управленческих стратегий, в том числе новых подходов к управлению персоналом. Это обусловлено отсутствием квалифицированных кадров в отрасли из-за непривлекательности условий труда. По данным статистики в 2013 году в структуре легкой промышленности 51 % составляло производство текстильных изделий, 42 % – производство одежды и лишь семь процентов – производство кожаной продукции. За прошлый год произведено продукции легкой промышленности на 65,3 миллиарда тенге. Рост отмечался по большинству позиций, за исключением производства обуви, фетра и войлока, верхней трикотажной одежды. Максимальный рост зафиксирован в производстве кожи из шкур крупного рогатого скота или шкур лошади. По анализу производительности труда в легкой промышленности видно, что этот показатель вырос на 52,5 % с 2008 по 2013 год. При этом в стоимостном выражении производительность поднялась с 9,1 тысячи до 15 тысяч долларов. В то же время аналитики отмечают, что несмотря на рост производства по сравнению с предыдущими годами, в стране наблюдается нехватка текстильных продуктов. Согласно данным Агентства Казахстана по статистике, 90 % выращенного хлопка экспортируется за рубеж по минимальным ценам. А готовые хлопчатобумажные изделия (в том числе из казахстанского сырья) импортируются в республику по высоким ценам.
Ученые также отмечают, что экспорт продукции легкой промышленности за прошлый год составил 228 миллиона долларов и основными его статьями были хлопковое волокно – 48 %, обувь – 19 % и дубленая кожа – 6,7 %. Хлопковое волокно преимущественно поставлялось в Латвию, Россию, Беларусь и Молдову. Основной объем экспорта обуви приходился на Россию. Дубленая кожа экспортировались в Китай и Италию.
Легкая промышленность является одним из приоритетных направлений сотрудничества в рамках Таможенного союза и Единого экономического пространства. Однако, на внутреннем рынке в этой сфере сложилась критическая ситуация.
Текстильная и швейная промышленность удовлетворяет потребности только на 8 %, по обуви – 1 %. Поэтому, в данной отрасли необходимы меры государственной поддержки. В качестве первоочередного шага к налаживанию сотрудничества в отрасли странам – партнерам целесообразно скоординировать совместные действия, подготовить предложения по реализации совместных проектов.
Казахстан обеспечивает себя одеждой на 10 %. В настоящее время швейная и текстильная промышленность Казахстана обеспечивает внутренний рынок одеждой только на 10 %, а обувью всего на 1 %.
Текстильная и швейная промышленности в Казахстане являются убыточными. По исследованиям Ассоциации франчайзинга Казахстана, количество предприятий, сворачивающих производство, превышает количество растущих предприятий в 1,5 раза.
Казахстан разрабатывает проект программы развития легкой промышленности на 2015–2020 годы, в рамках которого легкая промышленность, как предполагается, получит государственную поддержку.
В результате действия упрощенного режима ввоза товаров в отрасли легкой промышленности сложилось крайне сложное положение.
За последние три года объем производства в легкой промышленности Казахстана сократился почти вдвое.
По результатам анализа конкурентных преимуществ страны текстильная промышленность определена как один из семи наиболее перспективных кластеров. По каждому из них разработаны планы соответствующих мероприятий, которые уже начали реализовываться. Первым пилотным кластером стал хлопково-текстильный кластер в Южно-Казахстанской области. Сегодня Казахстан вступил в период стабильного экономического роста, наша страна стоит на пороге больших проектов, на качественно новом этапе социально-экономического развития, перспективной целью которого является интеграция Казахстана в мировое экономическое пространство. Текстильная и легкая промышленность – одна из основных отраслей экономики, формирующих бюджет во многих странах мира. Сырьевой базой хлопково-текстильной промышленности Казахстана является хлопок. В 2013 году валовой сбор урожая хлопка-сырца в стране составил 455 тыс. тонн. Получаемый в Казахстане хлопок относится к средневолокнистым видам хлопкового волокна. Основной объем производимого хлопка-волокна – более 80 % – ориентирован на экспорт. Остальное используется такими текстильными предприятиями, как ТОО «Альянс Казахский Русский Текстиль», АО «Меланж», АО «Ютекс», ТОО «Nimex Textile», сообщил Н. Сарыбаев. Текстильная промышленность Казахстана представлена в основном предприятиями, построенными в период Советского Союза. В Южно-Казахстанской области работает несколько новых предприятий, вложивших средства в модернизацию существующих и строительство новых текстильных производств. ТОО «Альянс Казахский Русский Текстиль» – совместное предприятие, в которое входят казахстанская хлопковая компания «Мырзакент» и российская корпорация «Русский Текстиль» – крупнейший отраслевой текстильный холдинг России. Проектная мощность планируется на уровне 15 млн кв. м ткани в год. АО «Ютекс» – предприятие по переработке хлопка-волокна, плановая мощность составляет около 6 тыс. тонн хлопчатобумажной пряжи в год, которая идет на продажу в Россию, Украину и на местный рынок. АО «Меланж» – интегрированная фабрика, выпускающая хлопчатобумажную пряжу с использованием местного сырья. Производственная мощность предприятия в среднем 5 тыс. т пряжи в год. Также предприятие производит домашний текстиль. Продукция продается по Казахстану, России, Турции. ТОО «Nimex Textile» – текстильная фабрика, перерабатывающая 12 тыс. т хлопковолокна в год. Продукция – хлопчатобумажная пряжа и ткани. Таким образом, сегодня удельный вес текстильной и швейной промышленности в общем объеме валового производства страны составляет 0,4 %. Для примера – в России этот показатель составляет 1 %, в развитых странах, таких как Германия, Франция и США, доля текстильной и легкой промышленности в объеме промышленного производства равна 4 %, в Италии – 12 %. Это позволяет им сформировать 20 % бюджета и обеспечить наполнение внутреннего рынка на 75–85 % продукцией собственного производства. В Турции и Китае доля текстиля в ВВП доходит до 30 %. Текстильная и швейная промышленность Казахстана покрывает лишь 10 % потребности внутреннего рынка. В то время как для формирования экономической безопасности страны объем внутреннего производства должен как минимум удовлетворять 30 % внутреннего спроса. Для текстильной промышленности Казахстана характерно следующее: отрасль представлена предприятиями, построенными в советское время, как следствие – низкий уровень их технической оснащенности. Проблемами отрасли также являются низкая производительность труда, отсталые от мировых аналогов технологии, отсутствие стандартов качества, плохой маркетинг. Но есть и конкурентные преимущества – близость потенциальных хлопковых производителей – Узбекистана, Таджикистана, Туркменистана. Казахстан находится в центре емких рынков сбыта стран СНГ и Восточной Европы. Еще одним преимуществом является компактное расположение сырьевого материала и перерабатывающих фабрик – на территории Южно-Казахстанской области. Это позволяет применить кластерную модель развития отрасли. Кластерный подход позволяет мобилизовать все экономические факторы в определенном направлении. На сегодня развитие кластеров является широко признанным инструментом, сопутствующим экономическому развитию и повышению конкурентоспособности. Быстро распространяющееся число кластерных инициатив, как в развитых, так и в развивающихся странах по всему миру, отражает их эффективность и жизнеспособность. Применение кластерной модели в развитии текстильной промышленности Казахстана является важным фактором конкурентоспособности отдельных компаний и всей экономики. Казахстанская текстильная промышленность имеет большой потенциал для успешного развития отрасли, учитывая более низкие показатели затрат при производстве, близость к сырью и потенциальным рынкам сбыта производимой продукции, привлекательный инвестиционный климат, развитую транспортную инфраструктуру. Казахстан обладает хорошим масштабом рыночных возможностей, как для развития текстильной индустрии, так и отдельно взятого сектора хлопково-текстильной промышленности региона. Для планомерной реализации создания и развития хлопково-текстильного кластера в южном регионе Казахстана уже проведены мероприятия на государственном уровне. В частности, принят Закон РК «О развитии хлопковой отрасли», создаются современные лаборатории по покипной оценке качества хлопка-волокна, открыт научно-исследовательский институт хлопководства, ведется работа по организации транспортно-логистических центров. Государственное АО «Хлопковая контрактная корпорация» ввела в эксплуатацию новый хлопкоочистительный завод, создана лизинговая компания АО «БРК-Лизинг». Указом Президента РК создана Специальная экономическая зона «Онтустик». Цель – создание благоприятных условий для переработки производимого в Казахстане хлопка-волокна до готовой продукции с высокой добавленной стоимостью. Текстильным компаниям на территории СЭЗ предоставляются значительные налоговые и таможенные преференции. На территории «Онтустик» планируется построить порядка 15 текстильных предприятий, которые будут перерабатывать 100 тыс. т хлопка-волокна в год. Основными видами производств в СЭЗ будут выпуск джинсовых, махровых, трикотажных изделий, спецодежды и суровых тканей, домашнего текстиля. Успешному развитию СЭЗ способствуют такие факторы, как льготные экономические условия, доступ к сырьевой базе, рынкам сбыта, человеческим ресурсам, инфраструктуре, низкий уровень затрат, стабильный инвестиционный климат. Реализация идеи «Онтустик» предполагает увеличение доли текстильной отрасли в валовом внутреннем продукте страны, создание высокотехнологичных производств, обеспечивающих конкурентоспособность отечественной продукции по цене и качеству, создание условий для привлечения инвестиций в отрасли и кредитования предприятий банками второго уровня, повышение конкурентоспособности национальной экономики, что будет способствовать ее интеграции в мировую экономику. Создание СЭЗ «Онтустик» реализуется в рамках формирования хлопково-текстильного кластера. СЭЗ расположена в Сайрамском районе Южно-Казахстанской области и занимает 200 гектаров земли вблизи железной дороги, ЛЭП и газопровода. Проект предполагает создание 15 тыс. рабочих мест. На территории СЭЗ будет действовать режим свободной таможенной зоны.