Инвестиции являются не просто средством вложения каких-либо активов предпринимателей, а способом достижения экономической и социальной эффективности, на основе которой могут быть решены многообразные социальные и экономические задачи. Поэтому инвестиционный процесс в конечном счете имеет социальную ориентацию. В свою очередь, инвестиционный процесс формируется под влиянием объективных экономических факторов и социально-политического положения в стране. Совокупность этих факторов и образует инвестиционный климат. Существование примеров позитивного опыта формирования благоприятного инвестиционного климата и инвестиционной политики на региональном уровне, например в Новгородской области, расширения активной политики в области вложений и реализации инвестиционных проектов позволяют создавать условия для успешного развития бизнеса.
Рис. 1. Инвестиции в основной капитал, млн руб.
Цель исследования: анализ динамики и структуры инвестиций и выявление особенностей практики реализации инвестиционной политики в Новгородской области.
Материалы и методы исследования
При выполнении исследования были использованы следующие методы: сравнения, графический, табличный, монографический. Логической основой исследования послужили труды российских и зарубежных специалистов в области государственного и муниципального управления, экономистов, менеджеров, статистические данные, а также данные периодических изданий и официальных интернет-сайтов. Объектом исследования является Новгородская область. Предметом исследования являются динамика и структура инвестиций, инвестиционная политика Новгородской области.
Результаты исследования и их обсуждение
Развитие экономики невозможно при отсутствии активизации инвестиционной деятельности. Определяющую роль в этом процессе играет государственное регулирование инвестиционной сферы. Непосредственным результатом создания благоприятного инвестиционного климата и принятия инвестиционного законодательства стал быстрый рост иностранных и отечественных инвестиций в Новгородской области с 1995 г. [1–3].
Общий объем инвестиций в 2017 г. в основном определяется инвестициями в следующие отрасли: обрабатывающие производства – 8819,8 млн руб., транспортировка и хранение – 41757,5 млн руб., обработка древесины 1672 млн руб., обеспечение электрической энергией, газом и паром; кондиционирование воздуха – 2596,5 млн руб., деятельность по операциям с недвижимым имуществом – 2849,1 млн руб., образование – 1163,4 млн руб., сельское, лесное хозяйство, охота, рыболовство и рыбоводство – 1079,4 млн руб.
На рис. 1 и в табл. 1 [4, 5] представлены данные об инвестициях в Новгородской области в основной капитал за 2000–2017 гг. Очевидная динамика роста инвестиций сменяется их сокращением в 2017 г.
Таблица 1
Инвестиции в основной капитал (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами; в фактически действовавших ценах)
Год |
Млн руб. |
2000 |
4328,2 |
2001 |
7028,4 |
2002 |
4237,3 |
2003 |
8016,1 |
2004 |
6796,0 |
2005 |
10834,1 |
2006 |
14810,3 |
2007 |
16760,1 |
2008 |
23002,6 |
2009 |
27589,9 |
2010 |
30477,2 |
2011 |
26777,5 |
2012 |
30431,4 |
2013 |
39897,5 |
2014 |
50276,7 |
2015 |
59640,0 |
2016 |
71102,6 |
2017 |
62787,4 |
Рис. 2. Индекс физического объема инвестиций в основной капитал, %
Таблица 2
Видовая структура инвестиций в основной капитал за январь – июнь 2018 г.
Показатель |
Млн руб. |
В % к итогу |
Инвестиции в основной капитал |
24602,5 |
100 |
в том числе: |
||
жилые здания и помещения |
2694,5 |
11,0 |
здания (кроме жилых) и сооружения, расходы на улучшение земель |
14810,7 |
60,2 |
машины и оборудование, включая хозяйственный инвентарь, и другие объекты |
6861,3 |
27,9 |
объекты интеллектуальной собственности |
59,9 |
0,2 |
прочие инвестиции |
176,1 |
0,7 |
Рис. 3. Видовая структура инвестиций в основной капитал за январь – июнь 2018 г., %
Таблица 3
Структура инвестиций в основной капитал организаций по источникам финансирования в I полугодии 2018 г.
Показатель |
Млн руб. |
В % к итогу |
январь – июнь 2017, в % к итогу |
Инвестиции в основной капитал |
22164,4 |
100 |
100 |
в том числе: |
|||
собственные средства |
10215,3 |
46,1 |
27,5 |
привлеченные средства |
11949,1 |
53,9 |
72,5 |
из них: |
|||
кредиты банков |
335,4 |
1,5 |
0,8 |
заемные средства других организаций |
1938,4 |
8,7 |
8,4 |
бюджетные средства |
6886,6 |
31,1 |
44,1 |
в том числе из: |
|||
федерального бюджета |
6505,7 |
29,4 |
42,0 |
областного бюджета |
246,6 |
1,1 |
1,4 |
местного бюджета |
134,4 |
0,6 |
0,7 |
средства государственных внебюджетных фондов |
43,1 |
0,2 |
0,1 |
средства организаций и населения, привлеченные для долевого строительства |
911,9 |
4,1 |
5,3 |
прочие |
1425,9 |
6,4 |
13,4 |
На рис. 2 приведен индекс физического объема инвестиций в основной капитал в сопоставимых ценах. Динамика индекса еще более наглядно демонстрирует снижение инвестиционной активности. Максимальные снижения по сравнению с предыдущим годом наблюдались в 2002, 2004, 2011 и 2017 гг.
В табл. 2 и на рис. 3 представлена видовая структура инвестиций за январь – июнь 2018 г. Как показывают данные таблицы, наибольший удельный вес в видовой структуре занимают здания и сооружения, расходы на улучшение земель, их удельный вес составляет 60,2 %, вторую позицию занимают машины и оборудование – 27,9 %.
Таблица 4
Динамика инвестиций в научные исследования в Новгородской области
Год |
Затраты на научные исследования и разработки, млн руб. |
В % к предыдущему году |
2013 |
1253,1 |
– |
2014 |
1118,1 |
89,2 |
2015 |
1712,2 |
153,1 |
2016 |
1803,0 |
105,3 |
За январь – июнь 2018 г. к уровню января – июня 2017 г. инвестиции в основной капитал составили 101,1 %, по организациям без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами – 110,9 %. В табл. 3 и на рис. 3 представлена структура инвестиций в основной капитал организаций (без субъектов малого предпринимательства и объема инвестиций, не наблюдаемых прямыми статистическими методами) по источникам финансирования в I полугодии 2018 г. [6]. Затраты организаций на приобретение основных средств, а также объектов незавершенного строительства, бывших в употреблении у других юридических и физических лиц, за январь – июнь 2018 г. составили 210,1 млн руб. (в январе – июне 2017 г. – 967,7 млн руб.) [7].
Актуальной проблемой, с точки зрения многих авторов, является низкий уровень инвестиций в инновационный сектор экономики. Проблема актуальна и для Новгородской области. Инвестиции в инновационный сектор способны создать через мультипликационный эффект значительные стимулы для развития всей экономики [8]. В табл. 4 и на рис. 4 представлена динамика инвестиций в научные исследования и разработки за 2013–2016 гг.
Как показывают данные Новгородстата, затраты на научные исследования и разработки в Новгородской области выросли с 2013 г., однако данный рост обусловлен в основном ростом инфляции, так как затраты анализируются в текущих ценах. В целом за рассматриваемый период затраты на научные исследования выросли на 43,9 %.
Кроме того, важной проблемой является продолжительность периода внедрения инноваций [9, 10]. Как показывает практика и статистические данные, свыше 50 % инноваций внедряются за период от 6 лет, что ставит под сомнение их инновационность, что представлено на рис. 5.
Рис. 4. Динамика инвестиций в научные исследования в Новгородской области
Рис. 5. Распределение инновационных разработок в зависимости от продолжительности периода их внедрения в Новгородской области в 2013–2016 гг., %
Только 10,9 % инновационных разработок внедряются в срок до 1 года, 24 % находят своё применение в период от года до 3 лет, 10,5 % внедряются в период от 4 до 5 лет. В этой связи возникает проблема и необходимость стимулирования инвестиций в инновационный сектор экономики с поддержкой венчурных компаний и осуществлением полного инновационного цикла от формирования идеи до внедрения инвестиционного проекта [11–13].
Заключение
Основные направления развития в инвестиционной сфере нашли отражение в Инвестиционной стратегии Новгородской области. Выявленные в процессе анализа сдерживающие факторы развития и «точки роста» экономики Новгородской области при их грамотном учете в деятельности органов государственного и местного самоуправления позволят обеспечить приток инвестиций в экономику Новгородской области, необходимый для дальнейшего развития и обеспечения экономической безопасности региона.
Проведенное исследование позволяет сформулировать следующие рекомендации по совершенствованию инвестиционной политики Новгородской области:
1. Определить четкую стратегию инвестирования в поддерживающей группе: профессиональные образовательные организации и образовательные организации высшего образования, с выделением приоритетов и этапов инвестирования за счет бюджетных источников и негосударственных ресурсов.
2. В условиях дефицита ресурсов представляется целесообразным обратить более пристальное внимание на развитие инновационной экономики и формирование экосистемы инноваций.