В работе представлен комплексный анализ системы управления качеством на муниципальном уровне власти. На основе системного и организационного подходов разработана оригинальная модель управления качеством муниципального образования как открытой динамической системы, структурированная по принципу «входы – трансформация – выходы». Модель интегрирует стратегические ориентиры, внутренние процессы и измеримые результаты деятельности органов местного самоуправления. «Входы» — это стратегические планы и политики в области качества, инициируемые органами местного самоуправления. «Трансформация» — внутренние процессы, через которые эти планы реализуются. «Выходы» — измеримые результаты, представленные сбалансированной триадой показателей качества муниципального управления. Сформулированы фундаментальные принципы построения системы менеджмента качества, адаптирована концепция «триады качества» Дж. Джурана к специфике муниципального управления. Предложенный подход может быть использован как основа для разработки методики после эмпирической апробации методики оценки эффективности муниципального управления через интегральные показатели социальной удовлетворенности, экономической активности и финансовой мощности. Статья восполняет пробел в теоретико-методологическом обосновании управления качеством и предлагает практический инструментарий для внедрения систем менеджмента качества на муниципальном уровне. Направление дальнейших исследований заключается в критическом анализе нового российского стандарта по применению системы менеджмента качества в органах местного самоуправления для оценки его соответствия и дополнения предложенной модели.

This article presents a comprehensive analysis of the quality management system at the municipal government level. Based on systemic and organizational approaches, an original model for quality management of a municipality as an open dynamic system has been developed, structured according to the "inputs – transformation – outputs" principle. The model integrates strategic guidelines, internal processes, and measurable results of local self-government bodies. "Inputs" are strategic plans and policies in the field of quality initiated by local self-government bodies. "Transformation" represents the internal processes through which these plans are implemented. "Outputs" are measurable results, presented as a balanced triad of municipal governance quality indicators. Fundamental principles for building a quality management system are formulated, and J. Juran's "Quality Trilogy" concept is adapted to the specifics of municipal management. The proposed approach can be used as a basis for developing methods after empirical testing of methods for assessing the effectiveness of municipal governance through integrated indicators of social satisfaction, economic activity and financial capacity. The article fills a gap in the theoretical and methodological foundation of quality management and offers practical tools for implementing quality management systems at the municipal level. The direction for further research involves a critical analysis of the new Russian standard for the application of quality management systems in local self-government bodies to assess its conformity and potential for complementing the proposed model.