Научный журнал

Научное обозрение. Экономические науки

ISSN 2500-3410

ПИ №ФС77-57503

• Авторы
• Резюме
• Файлы
• Ключевые слова
• Литература

Часовников С.Н. 1

---

1 Новокузнецкий институт (филиал) ФГБОУ ВО «Кемеровский государственный университет»

В статье раскрывается содержание предлагаемой автором методики оценки условий развития экологического рынка страны (региона). Предметом исследования являются условия эколого-экономических систем, способствующие развитию в них рыночных институтов, обеспечивающих обращение благ экологического назначения. Цель исследования состоит в разработке и научном обосновании методики оценки условий, способствующих развитию рыночных институтов, обеспечивающих обращение экологических значимых благ в эколого-экономических системах. Гипотеза исследования базируется на теоретических и методологических положениях о возможности экологизации хозяйственной жизни эколого-экономической системы путем формирования в ней условий, благоприятных для развития институтов, способствующих интенси-фикации обращения благ экологического назначения. Исследование базируется на системном подходе к вопросам экологически безопасного экономического развития региона. Обоснование положений и аргументов строится также на таких общеметодологических подходах: системный, комплексный, а также методах научного исследования: аналогии, статистические методы, сравнительный анализ. Результаты исследования включают в себя систематизацию необходимых для развития экологических рынков условий, элементов инфраструктуры. Для их качественной интегральной оценки автором предлагается система показателей, обобщаемая в рамках балльно-рейтинговой методики. Предлагаемая методика дает возможность определить «узкие места» в системе эколого-экономического регулирования страны (региона), сдерживающие развития рыночных институтов, в рамках которых происходит обращение благ экологического назначения, удобство интегральной балльно-рейтинговой оценки также заключается в возможности ранжирования изучаемых эколого-экономических систем регионов по степени качества сложившихся в них условий для развития экологических рынков.

Статья в формате PDF

0 KB

экологизация экономики

экологический рынок

экологическая емкость территории

эколого-экономическое регулирование

природопользователь

1. Безгубов В.А. К вопросу об экологической емкости территории и способам ее оценки / В.А. Безгубов, С.Н. Часовников // Фундаментальные исследования. – Пенза.: Издательский дом «Академия естествознания», 2015. № 12-4. С. 751-754.

2. Безгубов В.А., Часовников С.Н. Обзор существующей системы экономических инструментов охраны окружающей природной среды в РФ // В сборнике: Наука и образование Белово, 2015. С. 312.

3. Виноградов Б.В. Растительные индикаторы и их использование при изучении природных ресурсов/ Учебное пособие. – М.: Изд-во «Высшая школа», 1964. – 328 с.

4. Вержицкий Д. Г. К вопросу о компенсационной природе природоохранных платежей / Д. Г. Вержицкий // Международные научные исследования. - №4. – 2016. – С. 110-113.

5. 5. Касьяненко А.А. Современные методы оценки рисков в экологии/ Учебное пособие. – М.: Изд-во РУДН 2008. – 271 с.

6. 6. Часовников С.Н. Разработка регионального экономического механизма охраны окру-жающей среды от загрязнения промышленными предприятиями: на примере Кемеровской области: дисс. … к.э.н. - Кемерово, 2007. С. 70.

Как уже отмечалось в ранее опубликованных научных работах автора и его коллег В.А. Безгубова и Д.Г. Вержицкого, под экологической емкостью территории понимается: «предел, превышение которого в процессе хозяйственной деятельности, естественного антропогенного воздействия вызовет кризисное состояние экосистемы региона». Формализуя процесс оценки экологической емкости, определяются пограничные значения конечного набора критериев оценки состояния экосистемы, сформулированных Б.В. Виноградовым, характеризующие ее пограничное состояние между кризисом и бедствием. Для целей приведения всех видов негативного антропогенного воздействия на окружающую природную среду к сопоставимы единицам измерения, авторами предлагается ввести энергоэквивалент негативного воздействия (ЭЭНВ) на окружающую природную среду. Далее, определяется временная зависимость между ЭЭНВ и текущими значениями критериев оценки состояния экосистемы, на основании которой, рассматривается ее частный случай при достижении порогового значения критерия для зоны экологического бедствия. Расчетным путем получаем значение ЭЭНВ, являющееся численным выражением экологической ёмкости территории по каждому критерию Б.В. Виноградова, которые рассматриваем, как равнозначные. Следовательно, достижение любым критерием порогового значения свидетельствует об исчерпании ассимиляционного потенциала и соответствует минимальному уровню экологической емкости. Логично предположить, что при достижения всеми показателями критических значений мы приближаемся к максимальному уровню экологической емкости.

Процесс оценки выявляет ряд проблем как применения технологии оценки, так использования ее результатов при принятии управленческих решений, касающихся процесса природопользования. Сложности применения механизма расчете экологической емкости территории достаточно подробно отражены в статье В.А. Безгубова «К вопросу о достаточности информационно-аналитической базы для оценки экологической ёмкости территории», вопросы применения полученных результатов расчетов в управлении предлагаю рассмотреть более подробно.

Сложность применения расчетных значений экологической емкости конкретной территории можно сформулировать следующим образом:

- сложности регулирования входа новых игроков в отрасль (вопрос касается расчета ставок платы за НВОС для новых и уже работающих природопользователей в отрасли);

- наличие временного лага между полученными значениями экологической емкости в отчетном периоде и принятием адекватных корректирующих решений, касающихся деятельности природопользователей;

- необходимость учета деловой активности как отдельных игроков на рынке, так и в отрасли при определении инструмента и интенсивности его применения по отношению к природопользователям;

- соответствие полученных данных об экологической емкости реальному состоянию экосистемы;

- возможности принятия взвешенного решения, касающегося деятельности природопользователей с учетом экологических, экономических, политических, юридических и прочих факторов;

- отсутствие системы контроля за целевым использованием финансовых ресурсов, полученных в виде платы за НВОС, как на местном, так и на региональном, и федеральном уровнях;

- дилемма поиска баланса между экономическим ростом и состоянием окружающей природной среды в каждом конкретном случае (вопрос касается определения национальных приоритетов и определения целевых установок).

Решение описанных выше сложностей универсальны способом для всех территорий не представляется возможным и должно найти свое отражение в национальной экологической и экономической политике. В качестве примера управленческого решения в этой области можно рассматривать создание особых экономических зон с заданными экологическими параметрами.

Публикация подготовлена в рамках поддержанного РГНФ научного проекта №15-32-01264: «Разработка подхода к экономической оценке экологической емкости территории и ее применение для регулирования экономики региона».

Библиографическая ссылка